Prije samo godinu dana, kada je američki predsjednik Donald Trump zaprijetio enormnim carinama na skoro sve uvozne proizvode, svjetska berza je reagirala panikom, a čelnici drugih država hitno su tražili izlaz iz krize. Međutim, danas se ista takva prijetnja gotovo uopće ne uzima za ozbiljno, prenosi CNN.

Ključni uzrok tome je odluka Vrhovnog suda Sjedinjenih Država iz februara, kojom je predsjedniku oduzeto njegovo najsnažnije carinsko sredstvo, čime su mu znatno sužene mogućnosti za ostvarenje prijetećih mjera. Ipak, to nije spriječilo Trumpa da ponovo pokuša s istim metodama.

Na svojoj društvenoj mreži Truth Social, Trump je poručio da će se svaka evropska država koja uvede porez na digitalne usluge odmah suočiti s carinom od 100 posto na svu robu koja se isporučuje u Sjedinjene Države, te da će taj potez poništiti postojeće trgovinske sporazume.

Pojam digitalnih usluga obuhvata širok spektar aktivnosti, od Googleovih oglasa do streaminga na Spotifyju, a namijenjen je da vladama omogući prikupljanje prihoda od velikih internet kompanija, čak i ako one formalno ne ostvaruju profit u toj zemlji. Porezi na te usluge stoga su osmišljeni kao način oporezivanja digitalnih divova.

Budući da su mnoge od najvećih tehnoloških firmi američke, Trump je i ranije tvrdio da ih ovakvi porezi nerazmjerno pogađaju. Kongresna istraživačka služba SAD-a, nestranačka institucija, u nekim se slučajevima složila s tom procjenom.

Prije nekoliko mjeseci, kada je Trump provodio slične prijetnje, pozivao se na Zakon o međunarodnim vanrednim ekonomskim ovlaštenjima iz 1974. godine. Njegova administracija insistirala je da mu taj zakon daje ovlasti za brzo uvođenje carina. Nijedan prethodni predsjednik nije koristio taj zakon na taj način, a Vrhovni sud je na kraju presudio da je Trump prekoračio svoja ovlaštenja. Predsjednik Vrhovnog suda John Roberts tada je u većinskom mišljenju napisao: Kada Kongres daje ovlasti za carine, to čini jasno i uz pažljivo definirana ograničenja; u ovom slučaju to nije bio slučaj.

Jeffrey Schwab, viši savjetnik i direktor parničnih postupaka u Liberty Justice Centeru, koji je vodio predmet pred Vrhovnim sudom, izjavio je za CNN: Nijedna ovlast za uvođenje carina koju je Kongres dao predsjedniku ne dopušta mu da to radi kad god poželi. Sve dok se ne slijede propisane procedure i ne ispune zadani uslovi, predsjednik ne može uvoditi carine.

Nakon februarske presude, administracija se prebacila na složeniji plan B: jedinstvenu carinu od 10 posto koja ističe sljedećeg mjeseca. Predsjednik je također pokrenuo niz istraga prema američkom trgovinskom zakonu poznatom kao Odjeljak 301, što bi na kraju moglo dovesti do viših carina, ali za to bi mogle biti potrebne sedmice ili mjeseci.

Tokom svog prvog mandata Trump je pokrenuo nekoliko istraga prema Odjeljku 301 zbog poreza na digitalne usluge u evropskim zemljama. Međutim, one na kraju nisu dovele do viših carina, već su korištene kao sredstvo pritiska u pregovorima.

Još uvijek postoji mogućnost da će Trump i ovoga puta posegnuti za tim istragama kako bi ubrzao proces. Ipak, s obzirom na ograničenja američkog trgovinskog zakona, trenutne prijetnje carinama od 100 posto više djeluju kao politička poruka nego kao realno provediva mjera, zaključuje CNN.