Odbor za ustavna pitanja Narodne skupštine Republike Srpske usvojio je zaključak kojim se najavljuje insistiranje na poništavanju svih odluka visokog predstavnika u BiH za koje ne postoji prethodna saglasnost RS, a koje su omogućile legalizaciju preglasavanja i negiranje izvornih dejtonskih principa zasnovanih na saglasnosti entiteta i naroda.

Na današnjoj sjednici, Odbor je razmatrao zahtjev za rješavanje ustavnopravnog spora u predmetu U-17/26 pred Ustavnim sudom BiH, te je zbog izuzetnog značaja koji se tiče bitnih nacionalnih, kulturnih i istorijskih pitanja, definisao nacrt odgovora koji će biti doradjen nakon konsultacija sa nadležnim institucijama RS i BiH.

Predmet je pokrenuo predsjedavajući Predsjedništva BiH Denis Bećirović, koji je Ustavnom sudu BiH podnio zahtjev za rješavanje ustavnopravnog spora, obrazlažući da je donošenje akata vezanih za imenovanje članova Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika BiH “neustavni upad u ustavnopravne nadležnosti BiH”.

Odbor ističe da je Narodna skupština RS 7. jula 2026. godine na Četrdesetoj posebnoj sjednici dvotrećinskom većinom potvrdila Izjavu člana Predsjedništva BiH iz RS Željke Cvijanović o proglašenju Odluke Predsjedništva BiH o imenovanju Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika vrlo štetnom po vitalne interese RS, čime je iznijela svoj stav koji je nepromjenjiv.

Odbor naglašava da Izjava o štetnosti odluke Predsjedništva BiH po vitalne interese entiteta, kao i potvrđivanje takve izjave od strane Narodne skupštine RS, nisu dio zasebne procedure, već čine dio jedinstvene procedure regulisane istom odredbom Ustava.

Odbor je utvrdio odgovor Vijeću za zaštitu vitalnog interesa Ustavnog suda RS u vezi sa Zakonom o dopunama Krivičnog zakonika RS, povodom zahtjeva Kluba delegata iz reda bošnjačkog naroda u Vijeću naroda RS za utvrđivanje povrede vitalnog nacionalnog interesa.

Odbor smatra da zahtjev Kluba delegata nije utemeljen na Ustavu RS i da u konkretnom slučaju nije povrijeđen vitalni nacionalni interes nijednog konstitutivnog naroda.

Odbor ističe da je osporeni zakon donesen u skladu sa Ustavom RS, a ustavni osnov za njegovo donošenje sadržan je u članu 10. Ustava, prema kojem su građani RS ravnopravni u slobodama, pravima i dužnostima, jednaki pred zakonom i uživaju istu pravnu zaštitu ljudskih prava i sloboda.

Predmetnim zakonom uvode se dva nova krivična djela – javno promovisanje i veličanje ustaštva i ustaške ideologije NDH, te javno isticanje i promovisanje zastava i simbola Armije RBiH, s ciljem jačanja zaštite društva od širenja ideologije koja promoviše mržnju i netrpeljivost, te zaštite ustavnog poretka i javnog reda i mira.

Odbor naglašava da osporena norma sankcioniše isključivo činjenje pojedinca koji prekrši propisanu zabranu, bez obzira na nacionalnu pripadnost, te da nije usmjerena protiv bošnjačkog naroda kao kolektiviteta, već je univerzalna i nediskriminatorna.

Odbor je utvrdio odgovor i na zahtjev za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa Kluba delegata iz reda bošnjačkog naroda u vezi sa Zakonom o dopunama Zakona o grobljima i pogrebnoj djelatnosti, smatrajući da zahtjev nije utemeljen na Ustavu RS i da vitalni nacionalni interes nije povrijeđen.

Odbor ističe da je predmetni zakon donesen u skladu sa Ustavom RS, a ustavni osnov za njegovo donošenje sadržan je u članovima 59, 61. stav 1. i 70. stav 1. tačka 2. Ustava RS, kojim je propisano da Narodna skupština donosi zakone.

Odbor navodi da Zakonom nije zabranjeno drugim narodima da na svojim grobljima i spomen-obilježjima koriste svoje nacionalne tradicionalne i vjerske simbole i natpise, dok se zabrana korištenja simbola koji promovišu i veličaju ideologiju NDH i ustašku, nacističku i fašističku ideologiju ne može smatrati povredom nacionalnog interesa bilo kojeg naroda, jer je veličanje i relativizacija takvih ideologija pitanje poštovanja temeljnih civilizacijskih vrijednosti, ljudskog dostojanstva, ravnopravnosti, antifašizma i vladavine prava.

Odbor je utvrdio odgovor u predmetu U-13/26, koji je predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Kemal Ademović dostavio Ustavnom sudu BiH, a koji se odnosi na ocjenu ustavnosti Zakona o elektronskoj identifikaciji, uslugama povjerenja u elektronskom poslovanju i elektronskom dokumentu RS, sa prijedlogom za donošenje privremene mjere.

Odbor smatra da navodi u ovom predmetu nisu osnovani, da je predmet dopustiv samo u pogledu podnosioca, dok je meritorno neosnovan, te da ga Ustavni sud treba u cjelosti odbiti, kao i zahtjev za donošenje privremene mjere.

Odbor je odgovorio i na dopis RTRS-a u vezi sa izvršnim postupkom koji se pred Okružnim privrednim sudom u Banjaluci vodi po prijedlogu tražioca izvršenja BHRT-a radi prinudne naplate na novčanim sredstvima sa računa izvršenika Javnog preduzeća Radio-televizije Republike Srpske.

U odgovoru, Odbor je naveo da su posljedice ovog izvršnog postupka, uzrokovane prinudnom naplatom na novčanim sredstvima sa računa izvršenika, nesrazmjerno i nenadoknadivo štetne po javni interes svih građana RS da imaju operativan javni servis, čime je ugroženo i njihovo pravo na informisanje.