Pravni analitičar o budućnosti OHR-a
Ademović: Bonska ovlašćenja ostaju, ali uz promjenu političkog kursa
Ademović: Bonska ovlašćenja ostaju, ali uz promjenu političkog kursa
Advokat i pravni stručnjak Nedim Ademović izjavio je za Euronews da se zakonsko ukidanje bonskih ovlašćenja neće desiti, ali da se očekuje novi politički smjer u njihovom korištenju.
Kako je pojasnio, bonska ovlašćenja neće biti pravno ukinuta jer ne postoji odluka međunarodne zajednice koja bi to omogućila na osnovu Aneksa 10. Umjesto toga, doći će do usvajanja nove političke odluke koja će definirati način primjene ovih ovlašćenja. Napomenuo je da će se politički kurs odrediti prema tome hoće li se bonska ovlašćenja tumačiti strože ili opuštenije. Za pravno ukidanje bilo bi potrebno formiranje nove konferencije poput one u Bonnu, gdje bi se donijela odluka o drugačijem tumačenju Aneksa 10.
Ademović smatra da bonska ovlašćenja nisu problematična i da ih visoki predstavnik koristi kada blokade ugrožavaju funkcionisanje države. Dodaje da će ovlašćenja ostati na snazi, ali da će se budućem visokom predstavniku ograničiti područje djelovanja, što se već nazire u najavama.
Prema njegovim riječima, Bosna i Hercegovina trenutno ne može funkcionisati bez OHR-a jer su secesionističke snage na vlasti u Republici Srpskoj prejake. Bez prisustva visokog predstavnika, te snage bi donosile odluke koje bi dovele do blokade države, a osjetivši neodgovornost, mogle bi posegnuti i za pasivnim secesionizmom.
Govoreći o sjednici Vijeća za implementaciju mira (PIC), Ademović je istakao da očekuje izuzetno teške pregovore. Upravni odbor PIC-a broji deset članova iz međunarodnih faktora, a interesovanje za izbor novog visokog predstavnika je veliko. Postoje suprotstavljeni interesi, ali se nada da će biti postignut konsenzus, što bi bilo dobro za legitimitet novog visokog predstavnika. Smatra da će se suprotstavljeni stavovi morati pomiriti kako bi se došlo do dogovora.
Kada je riječ o vremenskom okviru, Ademović je rekao da ne postoji pritisak za hitnim imenovanjem, jer trenutni visoki predstavnik Christian Schmidt ostaje na dužnosti dok se ne postigne dogovor o nasljedniku. To može biti sada ili za četiri mjeseca, a možda bi bilo dobro da Schmidt zaokruži mandat novim izborima. Pregovori će, kako je dodao, biti teški i svaka strana – EU i SAD – povući će svoje crvene linije.


