EU Delegacija: Ključni koraci za evropski put BiH

Šef Delegacije EU i specijalni predstavnik EU u BiH, Luigi Soreca, u svojoj kolumni je naglasio da je evropski put, prije svega, usmjeren na poboljšanje života građana kroz konkretne promjene koje donose prosperitet i stabilnost. Istakao je da su naredne sedmice od presudnog značaja za evropski put Bosne i Hercegovine.

Soreca je naglasio važnost usvajanja Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV) i Zakona o sudovima, te imenovanje glavnog pregovarača i pregovaračkog tima kao ključnih koraka za formalno otvaranje pristupnih pregovora sa Evropskom unijom. Pozvao je nadležne institucije da usaglase stavove i osiguraju usklađenost zakona sa evropskim standardima, te da ih usvoje što je prije moguće. Ti zakoni, kako je naveo, zadiru u samu srž pitanja može li BiH funkcionisati kao država zasnovana na vladavini prava i da li je spremna napredovati na svom evropskom putu.

Važnost zakona i usklađivanje sa standardima EU

Prema riječima Sorece, Zakon o sudovima bi ojačao pravnu sigurnost i unaprijedio borbu protiv teškog i organizovanog kriminala, dok bi Zakon o VSTV-u zaštitio integritet pravosuđa. Ovi zakoni bi trebali unaprijediti način imenovanja, ocjenjivanja i disciplinske odgovornosti sudija i tužilaca, ojačati pravila o sukobu interesa i omogućiti efikasan sistem izvještavanja o imovini i interesima. “Zakon o VSTV-u i Zakon o sudovima zadiru u samu srž pitanja može li Bosna i Hercegovina funkcionisati kao država utemeljena na vladavini prava, te da li je spremna odlučno napredovati na svom evropskom putu. U svojoj suštini, ovi zakoni se tiču povjerenja: povjerenja građana u pravosuđe, povjerenja poslovne zajednice u pravnu sigurnost, te povjerenja Evropske unije u sposobnost Bosne i Hercegovine da poštuje zajedničke vrijednosti”, istakao je Soreca.

Soreca je pojasnio da usklađivanje sa evropskim standardima ne znači puko preuzimanje stranih modela, već osiguravanje da zakoni i institucije poštuju temeljna evropska načela kao što su nezavisnost i nepristrasnost pravosuđa, pravna sigurnost, transparentnost, odgovornost i djelotvorni pravni lijekovi. To podrazumijeva zakone koji su usklađeni sa preporukama Venecijanske komisije, nalazima Priebeovog izvještaja, stručnih procjena i godišnjih izvještaja Evropske komisije o Bosni i Hercegovini.

Ravnoteža i podrška provedbi

Evropski standardi definišu šta, a ne kako, naglasio je Soreca, dodajući da Bosna i Hercegovina zadržava slobodu da odluči kako će organizovati svoj pravosudni sistem, pod uslovom da je konačno rješenje u skladu sa tim standardima. Kao primjer je naveo pitanje apelacione nadležnosti, gdje Venecijanska komisija nije protivna međunarodnim standardima da po žalbama postupa zasebni odjel istog suda, pod uslovom da taj odjel ima obilježja istinski nezavisnog apelacionog tijela.

Soreca je istakao da će Evropska unija pružiti podršku u provedbi ovih zakona nakon njihovog usvajanja, i to tehničku, finansijsku i političku. Bosna i Hercegovina je stekla pravo na značajna ulaganja za svaku dogovorenu i provedenu reformu iz Reformske agende u okviru Plana rasta za Zapadni Balkan. “Nakon usvajanja ovih zakona, Evropska unija je spremna pružiti podršku u njihovoj provedbi – tehničku, finansijsku i političku”, poručio je Soreca.

Na kraju, Soreca je zaključio da će usvajanje Zakona o sudovima i Zakona o VSTV-u odrediti kakva država Bosna i Hercegovina želi biti: država u kojoj je pravda nezavisna i predvidljiva, a institucije rade u interesu građana. Pristupni pregovori se mogu otvoriti tek kada zakoni budu u potpunosti usklađeni s evropskim standardima. “Nastavit ćemo se zalagati za Bosnu i Hercegovinu i njenu budućnost u Evropskoj uniji. Odgovornost za to, ali i prilika za napredak su u rukama Bosne i Hercegovine”, zaključio je Soreca.