Državljani zemalja koje nisu članice Evropske unije uskoro neće moći da pređu granice samo s pasošem, jer od 12. oktobra na snagu stupa novi sistem ulaska u Šengen zonu – Entry/Exit System (EES). Očekuje se da će zbog toga na graničnim prelazima nastati velike gužve.

EES je elektronski sistem koji zamjenjuje ručno pečaćenje pasoša. On će bilježiti podatke o ulasku i izlasku državljana tzv. „trećih zemalja“ na granicama Šengenskog područja.

Kako navodi britanski „Guardian“, potpuna primjena biometrijske registracije mogla bi kasniti i do devet mjeseci, a graničnim službenicima će biti ostavljena mogućnost ublažavanja pravila kako bi se smanjili redovi i haos tokom uvođenja sistema.

Ključna novina EES-a je biometrijska registracija.

Prilikom prvog ulaska u EU, putnicima će biti uzeta fotografija lica i otisci prstiju (uglavnom četiri prsta). Ovi podaci, zajedno sa informacijama iz pasoša, čuvaće se u centralnoj evropskoj bazi podataka tri godine. Sistem automatski bilježi mjesto, datum i vrijeme svakog prelaska granice.

Sistem će stupiti na snagu 12. oktobra samo za mali broj putnika, a potpuno poštovanje propisa očekuje se tek od 10. aprila 2026. godine.

Hrvatska će od 12. oktobra započeti primjenu EES-a na svim graničnim prelazima. Prikupljanje biometrijskih podataka u početku će trajati četiri sata dnevno, a zatim će se period postepeno povećavati dok sistem u potpunosti ne bude operativan nakon šest mjeseci.

Mađarska je najavila postepenu primjenu: prvo na granici s Ukrajinom, potom na granici sa Srbijom, a na kraju i na aerodromima.

Ciljevi sistema

• bolja kontrola boravka i prepoznavanje onih koji prekorače dozvoljeni period,

• jačanje sigurnosti kroz praćenje kretanja i otkrivanje sumnjivih obrazaca,

• ukidanje pečatiranja pasoša jer sistem automatski bilježi ulaske i izlaske.

Procedura ulaska

Na granici će pored standardne kontrole pasoša i viznih uslova biti aktiviran EES protokol.

Ako se prvi put ulazi u EU, putnici će morati da daju biometrijske podatke – fotografiju lica i otiske prstiju. Sistem će zabilježiti datum i mjesto ulaska, a prilikom izlaska podatke će povezati s ulaznim zapisima.

Kod narednih putovanja, EES će koristiti već unesene podatke za bržu provjeru, uključujući eventualna prekoračenja boravka ili zabrane ulaska.

Tokom prelaznog perioda, od oktobra 2025. do aprila 2026, moguće su olakšice: na nekim prelazima biometrija se neće odmah zahtijevati, pasoš će se još uvijek pečatirati u određenim slučajevima, a predviđeni su i povremeni izuzeci radi izbjegavanja gužvi.

ETIAS stiže naredne godine

Osim EES-a, građane van EU od naredne godine očekuje i ETIAS – elektronska autorizacija koja važi tri godine i košta 20 eura.

Podaci i pasoš unose se onlajn, taksa se plaća elektronski, a odobrenje omogućava putovanje unutar šengenskog prostora bez dodatnih procedura.