Američki State Department potvrdio je da se očekuje imenovanje novog visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu prije kraja juna, nakon čega će Christian Schmidt napustiti svoju poziciju.

Taj rok je postavljen kao politički cilj tokom sastanka Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira održanog 3. i 4. juna u Sarajevu, gdje nije postignuta saglasnost o Schmidtovom nasljedniku.

Iako nema pravno obavezujuću snagu, ovaj datum je definiran kao vremenski okvir za finalizaciju dogovora, a nakon sastanka je najavljeno da će se konsultacije nastaviti tokom juna kako bi se omogućila primopredaja dužnosti.

Delegacija SAD na sastanku PIC-a zalagala se za italijanskog kandidata Antonija Zanardija Landija, ali evropski partneri nisu uspjeli postići konsenzus, što je izazvalo razočaranje Washingtona.

State Department je u odgovoru Radiju Slobodna Evropa naglasio da SAD primaju k znanju neuspjeh evropskih partnera i izražavaju žaljenje što su podjele unutar PIC-a spriječile izbor novog visokog predstavnika.

U saopćenju se odaje priznanje Christianu Schmidtu za njegovu dugogodišnju službu, ističući da je drugi najdugovječniji visoki predstavnik od uspostavljanja ove funkcije, te da je radio na izgradnji institucija suverene Bosne i Hercegovine.

Također, SAD su ponovile podršku Dejtonskom mirovnom sporazumu i teritorijalnom integritetu Bosne i Hercegovine.

Ključni kamen spoticanja

Glavna nesuglasica među članicama PIC-a jeste podrška dvojici kandidata – s jedne strane italijanskom diplomati Antoniju Zanardiju Landiju, koga podržava Italija, dok je s druge strane francuski diplomata Rene Trocaz favorit većine članica iz EU i Velike Britanije.

Iz ambasada Njemačke, Italije i Velike Britanije su sredinom juna poručili da se konsultacije nastavljaju i da su svi opredijeljeni za postizanje konsenzusa, ističući važnost jedinstva međunarodne zajednice i stabilnosti BiH, bez konkretnih objašnjenja o uzrocima neslaganja.

Nijedna od ovih zemalja nije željela spekulisati o tome šta će se desiti ako dogovor ne bude postignut do kraja juna, niti je bilo ko iznio alternativni plan.

Christian Schmidt, koji je podnio ostavku u maju, ostat će na funkciji dok se ne izabere njegov nasljednik.

Historijat i ovlaštenja

Kancelarija visokog predstavnika osnovana je 1995. godine Aneksom 10 Dejtonskog sporazuma kao glavni mehanizam nadzora nad provedbom mira u civilnom sektoru.

Od tada je ovu funkciju obavljalo osam visokih predstavnika, a Schmidt, imenovan 2021, deveti je na toj poziciji.

Tokom godina, visoki predstavnik je dobio Bonska ovlaštenja koja mu omogućavaju donošenje obavezujućih odluka, uključujući nametanje zakona i smjenu zvaničnika.

Iako je prvobitno zamišljen kao privremeni instrument, OHR je i dalje ključni faktor stabilnosti u Bosni i Hercegovini.