Prema riječima predsjedavajućeg Narodne skupštine RS Nenada Stevandića, u novu verziju Deklaracije o zatvaranju OHR-a uključeni su i prijedlozi koje su tokom sjednice iznijeli poslanici SDS-a i PDP-a.

Nije precizirao koji dio je modificiran na zahtjev opozicije, ali iz rasprave se može zaključiti da je riječ o odredbi koja predviđa savjetodavnu ulogu međunarodne zajednice i OHR-a u BiH.

I stari i novi dokument sadrže po osam tačaka, ali je raspored u novoj verziji izmijenjen.

Prva tačka nove deklaracije upućuje poziv Vijeću sigurnosti UN-a da hitno usvoji rezoluciju kojom se okončava mandat visokog predstavnika i zatvara njegova kancelarija – u prethodnoj verziji to je bila peta tačka.

Šesta tačka starog nacrta, koja je sadržavala prijetnju RS-a da će upotrijebiti sva pravna i politička sredstva ukoliko bude imenovan novi visoki predstavnik, u potpunosti je izostavljena.

U novom dokumentu više ne postoji ni dio u kojem se Federacija BiH pozivala na dijalog o budućnosti zemlje, a dodan je zahtjev za potpuni prestanak prakse nametanja odluka.

Također, izbačena je i posljednja tačka koja je predviđala slanje deklaracije na adrese domaćih i međunarodnih institucija.

Narodna skupština Republike Srpske, kao najviši predstavnički organ entiteta i jedna od strana u Aneksu 10 Dejtonskog sporazuma, zahtijeva od Vijeća sigurnosti UN-a da bez odlaganja donese rezoluciju kojom se ukida funkcija visokog predstavnika i zatvara OHR.

Skupština podsjeća da je Aneks 10 međunarodni ugovor kojim su strane ugovornice privremeno, pod strogo definiranim uvjetima i s jasnim ciljem, prenijele određene nadležnosti na visokog predstavnika.

Tokom primjene Aneksa 10 došlo je do suštinskog kršenja njegovih odredbi, jer je ignorirana volja ugovornica i nije tražen njihov pristanak prilikom imenovanja visokog predstavnika, a njegova ovlaštenja su proširena putem takozvanih bonskih ovlaštenja – zbog čega skupština zahtijeva od svih ugovornica da hitno uklone posljedice pravnih akata koji su ništavi.

Konačni prestanak ugovornog režima iz Aneksa 10, koji je omogućavao OHR-u privremeno obavljanje funkcija domaćih vlasti, dogodio se 2021. godine kada je na dužnost stupio Christian Schmidt, suprotno jasno izraženoj volji RS-a i bez potvrde Vijeća sigurnosti.

Christian Schmidt u Bosni i Hercegovini ne predstavlja međunarodnu zajednicu i nema nikakvo pravo obavljati funkcije domaćih organa – svi akti koje je donio, posebno zakonodavni, nemaju pravnu snagu i smatraju se apsolutno ništavim aktima stranog intervencionizma.

Narodna skupština RS-a konstatira da je djelovanje OHR-a, posebno primjena bonskih ovlaštenja i nametanje odluka, produbilo političke podjele, narušilo povjerenje među konstitutivnim narodima i oslabilo razvoj domaćih demokratskih institucija.

Skupština zahtijeva potpuni prestanak nametanja odluka, donošenja zakona i izvršavanja bilo kakvih funkcija od strane neizabranih stranih predstavnika, zatvaranje OHR-a te potpuni povrat nadležnosti domaćim institucijama u skladu s Dejtonskim sporazumom.

Svako buduće međunarodno prisustvo u BiH, prema mišljenju skupštine, može imati isključivo savjetodavnu i koordinacijsku ulogu, bez mogućnosti nametanja odluka, a konačni cilj je potpuni prestanak protektoratskih mehanizama i preuzimanje pune odgovornosti od strane demokratski izabranih predstavnika.

Narodna skupština naglašava da su demokratski izabrane institucije jedini legitimni nositelji vlasti, te da je daljnje postojanje OHR-a u izravnoj suprotnosti sa suverenitetom BiH i njenim aspiracijama za članstvo u Europskoj uniji.

Odbacuje se svaki oblik stranog intervencionizma koji podsjeća na zastarjele kolonijalne metode upravljanja, gdje se odluke donose izvan demokratskih institucija i volje građana.

Smatra se da su bonska ovlaštenja pravno neutemeljena te da miješanje u ustave entiteta, nametanje zakona ili smjene izabranih dužnosnika predstavljaju grubo kršenje demokratskih principa, Aneksa IV i X Dejtonskog sporazuma, ustava entiteta, ljudskih prava i međunarodnog prava.

Skupština poziva nadležne institucije da stave van snage sve odluke Christiana Schmidta i bivšeg visokog predstavnika Valentina Incka te da započnu proces vraćanja svih neustavno oduzetih nadležnosti entitetima.

Izražava se oštar protest protiv imenovanja novog visokog predstavnika, a Savjet za implementaciju mira i Vijeće sigurnosti UN-a pozivaju se da hitno donesu odluku o konačnom zatvaranju OHR-a, čije je prisustvo postalo prepreka unutrašnjem dijalogu i stabilnosti.

U slučaju imenovanja novog visokog predstavnika s bonskim ovlaštenjima, RS zadržava pravo koristiti sva pravna i politička sredstva za zaštitu svojih interesa i ustavne pozicije u BiH.

Republika Srpska ostaje privržena Dejtonskom sporazumu i poziva predstavnike Federacije BiH i tri konstitutivna naroda na direktan dijalog o budućnosti zemlje, bez posredovanja i pritisaka međunarodnih tutora.

Nakon trideset godina intervencionizma, došlo je vrijeme da BiH sa svoja dva entiteta i tri naroda preuzme odgovornost za vlastitu budućnost.

Deklaracija će biti dostavljena svim relevantnim međunarodnim institucijama, ambasadama potpisnica Aneksa X, članicama Savjeta za implementaciju mira, Vijeću sigurnosti UN-a te institucijama RS-a i BiH.