Glasanje u nedjelju počelo je sporije u nekim područjima, a biračka mjesta otvorena su u 08:00 sati po srednjoevropskom vremenu. Na ključnim lokacijama u glavnom gradu pojačane su mjere sigurnosti, uz angažovanje pripadnika Nacionalne garde i policije.

Ovaj referendum održava se u kontekstu političke nestabilnosti, a opozicija ga osporava iz više razloga: prvo, jer je već odobren i objavljen u Službenom glasniku Republike prije nego što su građani “saslušani”, i drugo, jer ga je pripremila vojna hunta, odnosno prelazna vlada, bez prethodnih konsultacija.

“Niko nije konsultovan, ni političke stranke ni organizacije civilnog društva, a kamoli tradicionalne i vjerske vođe. Sve je rađeno u tajnosti”, izjavio je prošle sedmice za Euronews predsjednik Lige za ljudska prava Gvineje Bisau, Bubacar Turé.

Turé je također naglasio da zagovornici “protiv” glasa u referendumu nisu dobili dozvolu za kampanju, dodajući da “ovo nije okruženje slobode”, što je dodatni razlog za bojkot današnjeg glasanja od strane opozicije.

Neki analitičari tvrde da vojna vlada nema legitimitet za promjenu ustava, što je povećalo nezadovoljstvo građana.

“Osnovno pitanje je: ko je sastavio ovaj ustav i u čije ime? Koje interese ili institucije treba da zaštiti? Ko ima koristi od ovog ustava?”, upitao je politički analitičar iz Gvineje Bisau, Paulino Quadé, u izjavi za Associated Press.

Vojna vlada preuzela je vlast u novembru 2025. nakon spornih izbora na kojima su i bivši predsjednik Umaro Sissoco Embaló i opozicioni kandidat Fernando Dias proglasili pobjedu.

Nakon što je vojna hunta preuzela vlast, imenovala je generala Hortu N'Tama za prelaznog predsjednika, prema privremenoj ustavnoj povelji koja mu zabranjuje učešće na izborima.

Novi ustav, koji je pripremio samoproglašeni Nacionalni prelazni savjet, ako bude usvojen, daće predsjedniku veća ovlaštenja i smanjiti zastupljenost u parlamentu, između ostalih izmjena.

Vojna hunta koja je trenutno na vlasti jednoglasno je usvojila ustavni amandman za prelazak sa parlamentarnog na predsjednički sistem, a sada se građani pozivaju da to podrže. Novi tekst predlaže ukidanje dosadašnjeg sistema u kojem je premijer dolazio iz parlamentarne većine, što je dovodilo do složenih aranžmana podjele vlasti. Također bi omogućio šefu države da imenuje i razrješava premijera i članove kabineta, kao i da raspusti parlament.

Opozicija osporava ove mjere, tvrdeći da one umanjuju ulogu političkih stranaka i volju naroda.

“Ovaj ustav značajno slabi premijera i vladu, podređuje Narodnu skupštinu i političke stranke, te potkopava ili čak ignorira narodnu volju izraženu na izborima, donoseći sve inherentne rizike podjela i političkih i društvenih tenzija”, izjavio je Muniro Conté, portparol Afričke stranke za nezavisnost Gvineje i Zelenog rta (PAIGC), za Associated Press.

Vojne vlasti tvrde da bi manji parlament, smanjen sa 102 na 65 mjesta, omogućio lakše i sadržajnije rasprave, dok bi nova predsjednička ovlaštenja naglasila veći autoritet predsjednika u odnosu na premijera, što je, kako kažu, bio izvor političke nestabilnosti u zemlji.

Od sticanja nezavisnosti od Portugala 1973. godine, jedina zemlja portugalskog govornog područja u zapadnoj Africi bila je potresena brojnim državnim udarima i pokušajima udara. Prošlogodišnji puč u Gvineji Bisau dodatno je produbio demokratsku krizu u zapadnoj Africi, povećavajući broj zemalja u regionu pod vojnom vlašću.

U novembru 2025. godine, vojska je preuzela vlast nekoliko dana nakon predsjedničkih izbora, svrgnuvši tadašnjeg predsjednika Umara Sissoca Embalóa i obustavivši izborni proces kada se bližio kraj prebrojavanja glasova i kada je postajalo jasno ko će biti novi predsjednik.

Nekoliko afričkih lidera opisalo je situaciju kao “režirani” preuzimanje vlasti, nakon što je vojska dozvolila bivšem predsjedniku da održi konferenciju za novinare na kojoj je objavio da je smijenjen i da mu je dozvoljeno da napusti zemlju u naizgled povoljnim okolnostima. Najskeptičniji posmatrači kažu da je Embaló predao vlast vojsci nakon što je shvatio da gubi izbore.

Tokom parlamentarnih izbora 2023. godine, Embaló je sam raspustio parlament, kojim je dominirala opozicija, kao odgovor na ono što je opisao kao pokušaj udara, a zatim je vladao dekretima sve dok ga vojska nije svrgnula.

Ovaj referendum dolazi nakon niza sličnih poteza u drugim afričkim zemljama, uključujući Zimbabve i Čad, koje su posljednjih godina izmijenile svoje ustave kako bi produžile predsjedničke mandate, uklonile starosne granice ili ojačale izvršnu vlast.

Sa oko 2,2 miliona stanovnika, Gvineja Bisau pretrpjela je pet državnih udara i niz pokušaja udara od 1974. godine. Zemlja ima najveći omjer prirodnog bogatstva po glavi stanovnika, prema podacima Svjetske banke, ali više od polovine stanovništva živi u siromaštvu.

Od više od dva miliona stanovnika, oko 915.000 ima pravo glasa danas.

Nedjeljno glasanje završava se u 17:00 sati po GMT-u, a prvi privremeni rezultati očekuju se u utorak.