Beijing smatra AI osjetljivim sektorom od ključnog značaja za nacionalnu sigurnost te je poduzeo napore da kontroliše odliv tehnologije, intelektualne svojine i talenata.

Nova pravila su “uglavnom osmišljena da spriječe kineske firme da prodaju stratešku imovinu stranim partnerima, a ne da ih spriječe da ih stiču”, izjavio je Han Shen Lin, direktor za Kinu u The Asia Group, američkoj konsultantskoj kući.

“Prava priča je kako se kodifikuje kompletan set retaliatornih alata protiv američkih entiteta koji učestvuju u provjeri odlivnih investicija kineskog kapitala”, dodao je.

Jedna od najznačajnijih odredbi zahtijeva odobrenje za izvoz ograničene kineske robe, tehnologija, usluga ili povezanih podataka.

Lin je istakao da propisi odražavaju i objedinjuju postojeće regulatorne okvire koje su u prošlosti izdala pojedinačna kineska ministarstva.

Novi okvir posebno zabranjuje prekogranične transfere talenata u osjetljivim sektorima bez odobrenja, ciljajući na postupke poput onih koje je Manus sproveo kada je premjestio zaposlene i operacije u Singapur prije Meta akvizicije, praksu poznatu kao “Singapore-washing”.

Ove mjere mogle bi utjecati na kineske firme koje žele premjestiti kapital i poslovanje u inostranstvo kako bi privukle investicije na likvidnijim stranim tržištima kapitala i izbjegle žestoku domaću konkurenciju.

Investitori “ne smiju prenositi robu, tehnologije, usluge i povezane podatke koji su zabranjeni za izvoz… putem slanja tehničkog osoblja preko granica, organizovanja rada osoblja u drugim zemljama (regijama), pružanja tehničkog vođenja preko granica ili organizovanja prekogranične obuke”.

Također, Državni savjet dobija ovlaštenje da provodi sigurnosne provjere stranih investicija ili prijenosa imovine koji bi mogli ugroziti nacionalnu sigurnost, naredi investitorima da prodaju udjele ili prekinu ulaganje, te izrekne novčane kazne za nepoštivanje.

“Postaje sve teže za kineske investitore da ulažu u inostranstvo nezavisno od državnog nadzora”, napisao je Henry Gao, profesor prava na Singapore Management University, na platformi X. “Ovaj potez također ukazuje na rastuću zabrinutost Pekinga zbog odliva kapitala i pritiska na devizne rezerve Kine.”