Unatoč pritiscima, Evropska komisija još uvijek nije ponudila sveobuhvatno rješenje za probleme koje profesionalni vozači sa Zapadnog Balkana imaju nakon uvođenja novog sistema elektronske kontrole granica (EES).

Tokom rasprave u Briselu, Zajednički konsultativni odbor EU–Srbija (JCC) pozvao je Komisiju i države članice da hitno pronađu održivo rješenje, upozoravajući da trenutna situacija već izaziva poremećaje u transportu i trgovini.

EES stvara nove probleme za vozače

Predstavnica Direktorata Evropske komisije za migracije i unutrašnje poslove Andrea Teftedarija istaknula je da EES sistem ne uvodi nova pravila, već omogućava njihovu dosljedniju primjenu kroz elektronsku kontrolu boravka u šengenskom prostoru.

“Riječ je o pravilu koje već dugo postoji, po kome osobe izvan Evropske unije mogu boraviti 90 dana u periodu od 180 dana na teritoriji Šengena. Ono što se mijenja jeste način kontrole, koja sada postaje elektronska i znatno preciznija”, rekla je Teftedarija.

Međutim, upravo ta stroža primjena pravila o maksimalnih 90 dana boravka u periodu od 180 dana dovela je do problema za profesionalne vozače, čiji posao podrazumijeva stalno kretanje kroz više država.

Ne postoje rješenja u trenutnom zakonu

Komisija je, kako je navela, tokom prethodnog perioda pokušala da identifikuje rješenja u okviru postojećeg zakonodavstva, ali su za sada na raspolaganju samo ograničene i djelimične opcije.

Jedna od mogućnosti su olakšice za takozvane prekogranične radnike, koje bi se primjenjivale u slučajevima kada vozači rade između susjednih zemalja, ali je njihov domet ograničen i ne pokriva većinu transportnih ruta.

Rješenje u vizama?

Druga opcija jeste izdavanje viza za duži boravak u državama članicama, čime bi vozači mogli da prevaziđu ograničenje od 90 dana. Ipak, i ovo rješenje ocjenjuje se kao nepraktično za veliki broj prevoznika, jer podrazumijeva dodatne administrativne procedure i nije prilagođeno prirodi posla.

“Svjesni smo da postojeće opcije nisu dovoljno dobre za cijelu industriju. Zato nastavljamo dijalog sa državama regiona i predstavnicima transportnog sektora kako bismo bolje razumjeli njihove potrebe”, naglasila je Teftedarija.

Industrija i prevoiznici će se morati prilagoditi

Kontrola ulaza i izlaza na spoljnim granicama EU počela je da se primjenjuje na pojedinim graničnim prelazima u okviru test faze, a Teftedarija upozorava da se približava i datum kada pravila EES postaju trajna i počinju da se primjenjuju na svim granicama.

“Važno je reći da će to biti trajna situacija. Industrija i udruženja prevoznika moraće da se prilagode tim novim pravilima koje će biti na snazi od 10. aprila,” upozorila je ona.

Teftedarija je dodala da se razmatraju dugoročnije izmjene na nivou EU, ali da se one ne mogu očekivati u kratkom roku.

“U okviru vizne strategije koju smo usvojili krajem januara, razmatramo načine da se omogući duži boravak za pojedine kategorije, uključujući profesionalne vozače. To će zahtjevati zakonodavnu proceduru na nivou EU”, rekla je ona.

Nastavak razgovora…

Teftedarija je dodala da Evropska komisija nastavlja razgovore sa državama članicama, vladama Zapadnog Balkana i predstavnicima transportne industrije, ali nema jasan vremenski okvir za konkretno rješenje.

Zbog toga će sektor transporta morati da se prilagodi postojećem okviru, sve dok se eventualne izmjene zakona ne dogovore i usvoje.