Autoceste FBiH objašnjavaju situaciju na gradilištu Vranduk – Ponirak

Javno preduzeće Autoceste FBiH izdalo je saopštenje za javnost u kojem se detaljno objašnjava problematika vezana za izgradnju dionice Vranduk – Ponirak na koridoru Vc. Saopštenje je uslijedilo kao odgovor na pisanje pojedinih bosanskohercegovačkih medija o ovoj temi.

Prema navodima iz saopštenja, glavni uzrok produženja roka i povećanja obima radova leži u prvobitnom glavnom projektu, koji je, zbog nedovoljnih geoloških istraživanja tokom njegove izrade, bio neupotrebljiv u ključnim segmentima. Važno je napomenuti da je izrada ovog glavnog projekta bila donacija Evropske unije, te JP Autoceste FBiH nije imalo uticaja na izbor projektanta, ni po domaćim ni po međunarodnim procedurama.

Krajem 2023. godine, aktuelna uprava JP Autoceste FBiH zvanično je informisala Delegaciju Evropske unije u Bosni i Hercegovini o uočenim nedostacima u projektu i njihovim posljedicama.

Problem je detektovan još za vrijeme prethodnih uprava JP Autoceste FBiH, koje su angažovale nezavisne geotehničke eksperte VCE iz Beča. Oni su potvrdili da su prvobitno projektovana rješenja nedovoljna i da su potrebne znatno veće i skuplje mjere stabilizacije. Proces preprojektiranja započet je još u vrijeme zaključenja Addenduma br. 3, a za tu svrhu angažovan je projektant Yuksel Proje iz Ankare.

U Addendumu br. 3, iznos od 86.592.799 EUR, koji se spominje u tekstu, jasno je definisan kao privremeni iznos ugovorne cijene. Razlog tome je nezavršen novi projekat, uz izričitu ogradu da se trošak novih radova ne može utvrditi dok se novi projekti ne završe.

Iz Autocesta Federacije BiH navode da ni tada odobreno povećanje ugovorne cijene od 10 miliona eura nije predstavljalo konačno rješenje, već isključivo privremenu mjeru za nastavak izvođenja radova dok se ne osiguraju sredstva za potpunu realizaciju projekta. Dakle, Addendumom br. 3. nije bila utvrđena niti je mogla biti utvrđena konačna ugovorna cijena – zbog čega nije istinita tvrdnja da „razlika između Addenduma br. 3 i Addenduma br. 4 iznosi 66.855.379 EUR“. Isto vrijedi i za tehnologiju i rok završetka radova koji, suprotno tvrdnji iz teksta, uopće nije dan u ovom Addendumu.

Nadalje, u Addendumu br. 3 data je orijentaciona procjena prema kojoj bi dodatni troškovi radova (uključujući varijacijske naloge, prilagodbe cijena i indirektne troškove) iznosili oko 84 miliona eura plus PDV, što bi zajedno sa osnovnom ugovornom cijenom od 76.592.799 eura činilo približno 175 miliona eura. I ovdje je bilo riječ isključivo o procjeni, a ne o konačno utvrđenoj ugovornoj cijeni.

Po preuzimanju funkcije, sadašnja uprava JP Autocesta FBiH poduzela je konkretne mjere kako bi se osigurao završetak projekta, optimizirao utrošak novca i riješili svi sporovi sa izvođačem. U ovu svrhu, radovi su privremeno obustavljeni radi revizije troškova, metoda izgradnje i pravne situacije, te su istovremeno otpočeti pregovori sa izvođačem o svim spornim pitanjima. Rezultat ovih mjera jeste zaključenje Addenduma br. 4, kojim je prvi put utvrđena konačna ugovorna cijena s održivim rokom (krajnji rok je određen na 31. marta 2026. godine) i tehnologijom završetka radova.

Suprotno insinuacijama o neopravdanom povećanju troškova, konačna ugovorna cijena utvrđena Addendumom br. 4 je za približno 20 miliona eura niža u odnosu na procjenu ukupne vrijednosti radova iz Addenduma br. 3. Po konačno usvojenim rješenjima, primijenjene su pozicije radova iz osnovnog ugovora svuda gdje je to bilo tehnički izvedivo, a nove pozicije su uvedene isključivo gdje to tehnička ograničenja nisu dozvoljavala, što je rezultiralo ovim umanjenjem cijene u odnosu na raniju procjenu.

Također, Addendumom br. 4 se konzorcij izvođača obavezao da kroz odbitke od privremenih situacija vrati više naplaćeni iznos od 5.132.017,95 eura, čime je ukupna vrijednost ugovora dodatno smanjena u korist investitora. Radovi su se mogli završiti i na osnovu rješenja koja su preliminarno bila u vidu u vrijeme zaključenja Addenduma br. 3, ali bi to rezultiralo cijenom većom za približno 20 miliona eura, uz činjenicu da izvođač tada ne bi bio obavezan vratiti više naplaćeni iznos od 5.132.017,95 eura.

Iz Javnog preduzeća Autoceste FBiH navode da je sa ova dva elementa Addenduma br. 4 ušteđeno približno 25 miliona eura javnog novca u odnosu na procjenu koju je imao u vidu Addendum br. 3. To, kako kažu, najjasnije pokazuje da je sadašnja uprava JP Autocesta FBiH poduzela sve potrebne radnje da uredi odnos sa izvođačem i da konačno utvrdi održiv rok i tehnologiju završetka radova, te da tvrdnje o „sumnjivim odlukama“ i „skoku cijene“ nisu osnovane.