Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine odlučila je da ne pokreće postupak povodom jednokratne pomoći penzionerima u Republici Srpskoj, iako je Transparency International u BiH ukazao na potrebu za detaljnijim ispitivanjem ove isplate koja stiže u izbornoj godini.

Riječ je o 31,2 miliona KM koja su rebalansom budžeta RS izdvojena za penzionere, pri čemu će oni s penzijama ispod prosjeka dobiti po 120 KM, a ostali po 80 KM. Transparency International je prijavio slučaj CIK-u, ističući da se ne radi o redovnoj budžetskoj subvenciji, već o jednokratnoj isplati koja se pojavljuje baš u godini Općih izbora.

CIK je, međutim, zaključio da nema dovoljno elemenata za pokretanje postupka zbog moguće zloupotrebe javnih sredstava, navodeći da su sredstva osigurana kroz rebalans budžeta i redovni budžetski postupak.

Iz Transparency Internationala upozoravaju na obrazac koji se ponavlja u izbornim godinama – slična jednokratna pomoć penzionerima u RS isplaćivana je 2018, 2022. i 2026. godine. Prema njihovim podacima, 2018. godine planirano je 18,2 miliona KM, 2022. godine 78,8 miliona KM za penzionere i borce, a za 2026. godinu izdvojeno je 31,2 miliona KM.

U budžetima i rebalansima za 2019, 2020, 2021, 2023, 2024. i 2025. godinu, kako navode, ovakvih izdvajanja nije bilo, zbog čega smatraju da sama činjenica da je pomoć unesena u rebalans budžeta ne bi trebala automatski značiti da je riječ o redovnoj subvenciji.

CIK je, s druge strane, istakao da je rebalans predložila Vlada RS, a usvojila Narodna skupština RS, te da odluku o raspodjeli novca nije donio pojedinac. Također je ocijenjeno da objava premijera RS Save Minića predstavlja informisanje javnosti o budžetskoj mjeri, a ne dokaz kupovine podrške birača.

U Transparency Internationalu kritikuju način tumačenja zakona, upozoravajući da bi široko tumačenje pojma „redovne budžetske subvencije“ moglo otvoriti prostor da se gotovo svako jednokratno davanje u izbornoj godini opravda prethodnim rebalansom budžeta. Pozivaju se i na analizu bivšeg generalnog revizora Dževada Nekića, prema kojoj bi redovna izdvajanja trebala imati kontinuitet kroz više godina, jasne kriterije i ne bi trebala značajno rasti ili se pojavljivati samo u izbornim godinama.

Iz TI BiH podsjećaju i na ranije slučajeve iz izbornih ciklusa u kojima su, prema njihovoj ocjeni, jednokratna davanja različitim kategorijama građana često prolazila bez sankcija jer su bila formalno uvrštena u budžete.