Ustavni sud FBiH: Budžet opštine Banovići za 2025. neustavan
Podijeli vijest
Odluka Ustavnog suda Federacije BiH
Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine donio je odluku kojom se konstatuje da Odluka o proglašenju Budžeta opštine Banovići za 2025. godinu, kao i Odluka o njegovom izvršenju, koje je donio načelnik, nisu u skladu sa Ustavom Federacije BiH. Ova odluka je donesena nakon zahtjeva premijera Tuzlanskog kantona, koji je tražio ocjenu ustavnosti budžeta koji je proglašen mimo volje tadašnje većine u Opštinskom vijeću.
Odluka suda objavljena je u predmetu broj U-12/25, a zasnovana je na članu IV.C.3.10. (2) Ustava Federacije BiH.
U presudi se ističe da se odluke opštinskog načelnika ne mogu smatrati ustavnim.
Pozadina sukoba i argumentacija suda
Premijer Tuzlanskog kantona je u svom zahtjevu naveo da je do spora došlo kada je opštinski načelnik, bez saglasnosti Opštinskog vijeća, proglasio Budžet i Odluku o njegovom izvršenju, osporavajući prethodne odluke vijeća.
Prema objašnjenju Suda, tokom sjednica krajem marta 2025. godine, Opštinsko vijeće je donijelo i potvrdilo Budžet, ali je načelnik insistirao na svojoj verziji, tvrdeći da je vijeće bilo proceduralno spriječeno da donese valjanu odluku.
Međutim, Ustavni sud je utvrdio da su sjednice vijeća bile uredno sazivane i održane, te da su odluke donesene u skladu sa zakonom i Statutom opštine Banovići. Sud je naglasio da je sjednica od 28. marta 2025. godine bila zakonita i da je tada Budžet za 2025. godinu formalno usvojen.
“Ne može se smatrati da je postojala institucionalna zapreka koja bi opravdala jednostrano proglašenje Budžeta od strane načelnika”, navodi se u presudi.
Time je Ustavni sud odbacio argumentaciju načelnika da je djelovao zbog navodne blokade vijeća.
Važnost zakonitog odlučivanja
Sud je ukazao i na potencijalnu štetu po interese građana Banovića, naglašavajući da se mora poštovati princip zakonitosti i uloga zakonodavne vlasti u procesu donošenja Budžeta.
Iako su i Budžet usvojen od strane Opštinskog vijeća i onaj koji je proglasio načelnik predviđali isti iznos – 16.620.425 KM, Sud je naglasio da problem nije u sadržaju, već u načinu donošenja, kako prenosi Tuzlanski.ba.
Ovom presudom, Ustavni sud je istakao važnost zakonitog odlučivanja i podjele nadležnosti između izvršne i zakonodavne vlasti na lokalnom nivou.
“Ustavni sud Federacije smatra da treba dati za pravo podnosiocu zahtjeva kada kaže da ‘nije bilo institucionalnog zastoja koji bi opravdao proglašenje Budžeta od strane načelnika’, s obzirom na to da je Opštinsko vijeće imalo uslove da u skladu sa zakonom donosi i politički budžet”, saopšteno je.
Presuda Ustavnog suda naglašava da političke razlike ne mogu opravdati ignorisanje ustavnih procedura i da institucionalna pravila moraju važiti za sve.
