Sjedinjene Američke Države i Iran spremaju se za mirovne pregovore u Islamabadu, koje posreduje Pakistan, ali ostaju duboko podijeljene po ključnim pitanjima. Iako je predsjednik Donald Trump izjavio da su prijedlozi koje je iznijela Teheran “osnova” za razgovore, svaka strana se drži svojih konkurentskih zahtjeva za sporazumom koji bi okončao rat i oblikovao Bliski istok narednih generacija.

Suprotstavljeni planovi

Iranska delegacija trebala bi stići u Islamabad na razgovore zasnovane na planu od 10 tačaka, koji pokazuje malo preklapanja sa 15-tačkovnim planom koji je ranije iznio Washington, što ukazuje na velike jazove koje treba premostiti. Primjerice, iranski prijedlog uključuje zahtjev za obogaćivanjem uranijuma, što je Washington ranije isključio, a Trump je inzistirao da je to nenegocijabilno. Deset tačaka također ne dotiče iranske raketne sposobnosti, za koje su i Izrael i SAD rekli da moraju biti dramatično smanjene.

Teheran je izjavio da je njegov impozantni raketni arsenal nenegocijabilan, iako nije jasno koliko je tog oružja ostalo nakon rata. Jedan pakistanski zvaničnik u regionu rekao je da Iran može očekivati da osigura mnoge od svojih zahtjeva, sa fokusom na obnovu, reparacije i ublažavanje sankcija, ali ne može očekivati sporazum o obogaćivanju uranijuma.

Hormuz kao presudno oružje

Prethodni razgovori fokusirali su se na iranski nuklearni program i rakete. Ta pitanja sada je zasjenila sudbina Hormuškog tjesnaca, uskog grla kroz koje protječe petina svjetske nafte i ukapljenog prirodnog plina. Efektivno zatvaranje ovog plovnog puta od strane Irana od početka rata 28. februara uzdrmalo je globalnu ekonomiju, podižući cijene nafte.

Teheran je naznačio da bi, u okviru trajnog mirovnog sporazuma, tražio naplatu naknade za brodove koji prolaze kroz tjesnac, koji je na svom najužem dijelu širok samo 34 kilometra između Irana i Omana. Trump je prijetio da će uništiti Iran ako Teheran ne pristane na sporazum o prekidu vatre i ponovno otvori tjesnac.

Nije bilo znakova da je Iran ukinuo blokadu plovnog puta, što je izazvalo najveći poremećaj u globalnoj opskrbi energijom u istoriji, a Teheran je rekao da neće biti sporazuma sve dok Izrael udara Liban.

Vrhovno nacionalno vijeće za sigurnost Irana izjavilo je da je Washington pristao prihvatiti iranski plan od 10 tačaka i da su “Sjedinjene Države, u principu, obećale”: nenapadanje, nastavak iranske kontrole nad Hormuškim tjesnacem, prihvatanje obogaćivanja, ukidanje svih primarnih i sekundarnih sankcija, okončanje svih rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a i Upravnog odbora Međunarodne agencije za atomsku energiju, povlačenje američkih borbenih snaga iz regiona i prekid rata na svim frontama, uključujući i onaj protiv islamskog otpora u Libanu.

Izazovi i budućnost

Prema izraelskim izvorima, Trumpov 15-tačkovni prijedlog, ranije poslan Iranu preko Pakistana, zahtijevao je uklanjanje iranskih zaliha visokoobogaćenog uranijuma, zaustavljanje obogaćivanja, obuzdavanje programa balističkih projektila i prekid finansiranja regionalnih saveznika. Dok se dvije strane pripremaju za pregovore, Trump se obavezao da će zadržati vojne resurse na Bliskom istoku dok se ne postigne mirovni sporazum s Iranom i upozorio na veliku eskalaciju borbi ako Teheran ne ispuni zahtjeve.

Iako je Trump proglasio pobjedu, Washington nije postigao ciljeve koje je najavio da opravdaju rat na njegovom početku: eliminirati iransku sposobnost napada na susjede, uništiti nuklearni program i stvoriti uslove koji bi olakšali Irancima da sruše svoju vladu. Iran vjerovatno neće dati velike ustupke po tim tačkama i naznačio je da može strpljivo nastaviti borbu, jer mu Hormuški tjesnac daje ekonomsku polugu nad neprijateljem sa superiornom vatrenom moći.

Pitanje da li prekid vatre obuhvata izraelski rat protiv Hezbolaha u Libanu postalo je kamen spoticanja koji prijeti primirju. SAD i Izrael kažu da Liban nije uključen u sporazum, dok je iranski predsjednik Masoud Pezeshkian rekao da je prekid neprijateljstava u Libanu bitan uslov sporazuma Teherana sa Washingtonom. Izrael je izjavio da je pristao na prekid vatre s Iranom, ali da sporazum ne uključuje zaustavljanje vojnih akcija u Libanu.