Program reformi BiH 2025: Novi korak prema NATO članstvu

Usvajanje dokumenta “Program reformi BiH 2025”, koji se trenutno nalazi u postupku javnih konsultacija, predstavljaće značajan pomak ka punopravnom članstvu Bosne i Hercegovine u NATO savezu. Kako je istaknuto, ovaj korak je dio šireg procesa koji vodi ka konačnoj integraciji zemlje u Alijansu.

Komisija za saradnju sa NATO-om je objavila nacrt dokumenta i pozvala stručnu i širu javnost da učestvuje u javnim konsultacijama putem digitalne platforme eKonsultacije. Donesena je odluka da pored državnih institucija, u ovaj proces treba biti uključena i šira javnost kako bi se osigurala maksimalna transparentnost.

Nakon završetka konsultacionog procesa, nacrt dokumenta biće predstavljen na sjednici Vijeća ministara BiH. Ovaj korak predstavlja standardnu proceduru u godišnjem ciklusu usvajanja programa reformi.

Novi strateški okvir saradnje

Bosna i Hercegovina je nedavno usvojila Individualno prilagođeni partnerski program sa NATO-om koji će važiti za period od 2025. do 2028. godine. Ovaj dokument predstavlja novi strateški okvir saradnje između dvije strane, usklađen sa konceptom “Jedan partner, jedan plan”.

Struktura dokumenta je identična ranijim programima reformi i obuhvata pet ključnih oblasti, uključujući vladavinu prava, privredu, resurse i druge segmente koje institucije BiH planiraju provesti tokom godine. Kada Vijeće ministara usvoji dokument, to će predstavljati još jedan korak u procesu Akcionog plana za članstvo.

Individualno prilagođeni partnerski program predstavlja konkretnu implementaciju reformi predviđenih za 2025. godinu i definira specifične zadatke koje institucije BiH planiraju provesti. Dokument objedinjuje sve dosadašnje mehanizme saradnje, uključujući godišnji nacionalni program, izgradnju kapaciteta u sektoru odbrane i unapređenje civilno-vojne saradnje.

Princip zajedničkog vlasništva

ITPP je zasnovan na principu zajedničkog vlasništva, što podrazumijeva da NATO i BiH ravnopravno definiraju prioritete i aktivnosti. Cilj je postizanje konkretnih rezultata kroz jačanje institucija, borbu protiv korupcije, profesionalizaciju Oružanih snaga BiH i povećanje transparentnosti u reformama.

Program je u potpunosti usklađen sa Akcionim planom za članstvo, koji predstavlja posljednju fazu prije formalnog poziva za punopravno članstvo u Alijansi. MAP omogućava NATO-u da prati napredak zemlje u ključnim oblastima kao što su reforma odbrambenog sektora, vladavina prava i politička stabilnost.

Bosna i Hercegovina učestvuje u MAP-u od 2010. godine, što predstavlja značajan period pripreme za konačnu integraciju. Prema Zakonu o odbrani BiH, koji je usvojen 2005. godine, institucije su obavezne sprovesti sve potrebne aktivnosti za prijem zemlje u članstvo NATO-a.

Politički izazovi i perspektive

Iako NATO i domaći akteri pozdravljaju usvajanje ITPP-a, ključna prepreka ostaje nedostatak potpunog političkog konsenzusa unutar BiH. Posebno je uočljivo protivljenje u entitetu Republika Srpska, gdje vlasti izražavaju rezerve prema članstvu u NATO-u.

Unatoč ovim izazovima, politički diskurs u BiH pokazuje optimizam i fokusiranost na euroatlantske integracije, posebno u kontekstu aktuelne geopolitičke situacije. Usvajanje ITPP-a u Briselu i očekivani koraci u Vijeću ministara BiH predstavljaju jasan signal međunarodne podrške.

Konačni ishod – formalni poziv za članstvo – i dalje zavisi od političkog konsenzusa unutar zemlje i odluka članica NATO-a. Dok se taj konsenzus ne postigne, BiH nastavlja implementirati reforme, izvještavati o napretku i jačati kapacitete svojih institucija i Oružanih snaga, demonstrirajući spremnost za partnerstvo i integraciju u Alijansu.