Duži boravak za vozače
EU predlaže posebne vize za vozače kamiona
Podijeli vijest
Nove mjere u najavi
Evropska unija razmatra uvođenje posebnih viza za profesionalne vozače koji dolaze izvan Šengenske zone. Ovu informaciju je objavio portal Blic Biznis, pozivajući se na izvore bliske Evropskoj uniji. Evropska komisija je prvi put eksplicitno spomenula vozače kamiona iz trećih zemalja kao potencijalne korisnike novih pravila koja bi omogućila duži boravak u Šengenu. To je od iznimne važnosti za zemlje Zapadnog Balkana.
U strateškoj analizi, Komisija je istakla da sadašnji režim, koji dopušta boravak od 90 dana u periodu od 180 dana, stvara probleme u sektorima koji ovise o prekograničnom prometu. Teretni transport je jedan od najugroženijih, što posebno pogađa zemlje Zapadnog Balkana.
Trenutna pravila EU dozvoljavaju boravak u Šengenu do 90 dana u roku od šest mjeseci, dok duži boravak zahtijeva dugoročnu vizu ili dozvolu boravka. Međutim, Komisija je primijetila da određene kategorije profesionalaca iz trećih zemalja, koje često putuju između država članica, trebaju boraviti duže, bez namjere trajnog nastanjivanja. Među njima su i vozači kamiona koji rade za kompanije u Evropskoj uniji, kao i umjetnici na turnejama, sportisti i stručnjaci angažovani na prekograničnim projektima.
Uticaj na Zapadni Balkan
Za zemlje Zapadnog Balkana, posebno Srbiju, ovo pitanje je posebno važno jer veliki dio teretnog saobraćaja ka EU obavljaju vozači koji nisu državljani zemalja članica. Ograničenja boravka, u kombinaciji s dugim čekanjima na granicama, uzrokuju prekide u radu, dodatne troškove i smanjenje konkurentnosti transportnih kompanija iz regije.
Komisija je naglasila da je postojeći sistem dodatno zakomplikovan bilateralnim sporazumima koje su neke države članice sklopile prije primjene šengenskih pravila, a koji dozvoljavaju boravak duži od 90 dana samo na teritoriji te države. Takva rješenja, prema ocjeni, narušavaju jedinstvenu primjenu šengenskog sistema.
Evropska komisija najavljuje da će raditi s državama članicama na pronalaženju praktičnih rješenja koja bi omogućila produžene kratkoročne boravke za odabrane kategorije državljana trećih zemalja, uz očuvanje sigurnosnih standarda i ekonomskih koristi za EU. U tom kontekstu, Komisija razmatra i mogućnost uvođenja novog zakonodavnog okvira na nivou EU, s posebnim naglaskom na produžena pravila kratkotrajnog boravka, kao i postepeno ukidanje postojećih bilateralnih sporazuma koji odstupaju od jedinstvenih šengenskih pravila.
Budući koraci
U dokumentu se napominje da se zasad radi o strateškim razmatranjima i analizi, a da će eventualne izmjene pravila ovisiti o daljnjim pregovorima između Evropske komisije i država članica. Kao jedan od narednih koraka navodi se i razmatranje novih pravila za produžene kratkoročne boravke za profesionalce iz trećih zemalja, uključujući vozače kamiona. Za transportni sektor Zapadnog Balkana, ova najava predstavlja prvi jasan signal iz Brisela da se problem boravka profesionalnih vozača prepoznaje na nivou EU, u trenutku kada su protesti i blokade granica zbog primjene šengenskih pravila postali regionalno pitanje.
Trenutno zakonodavstvo Evropske unije dopušta boravak u šengenskom prostoru do 90 dana u roku od 180 dana, kako za državljane zemalja kojima viza nije potrebna, tako i za one kojima je viza obavezna. Svaki boravak duži od 90 dana zahtijeva dugoročnu vizu ili dozvolu boravka koju izdaje država članica.
Prevoznici iz Srbije, Bosne i Hercegovine i Sjeverne Makedonije četvrti dan blokiraju teretni saobraćaj na prelazima sa zemljama Šengena, dok su danas blokade prekinuli prevoznici iz Crne Gore, nakon što su postigli dogovor sa vlastima u toj zemlji.
