Evropska komisija pokreće najveći odbrambeni plan u historiji EU

Evropska komisija predstavila je veliki odbrambeni paket vrijedan 800 milijardi eura, koji ima za cilj jačanje sigurnosti Evrope i odgovaranje na hitne potrebe Ukrajine. Paket je dio strategije Spremnost 2030 (Readiness 2030), koja predviđa popunjavanje ključnih vojnih nedostataka i izgradnju snažne vojne industrijske baze unutar EU.

Šta donosi novi plan?

Evropska komisija predstavila je bijelu knjigu za evropsku odbranu, koja nudi konkretna rješenja za jačanje vojnih kapaciteta EU i povećanje saradnje među državama članicama. Unutar ovog plana, paket ReArm Europe/Readiness 2030 osigurava 800 milijardi eura u periodu od naredne četiri godine, čime se planira značajno povećati odbrambena sposobnost Evrope.

• Povećanje izdvajanja za odbranu – Države članice bi trebale povećati budžet za odbranu za 1,5% svog godišnjeg BDP-a.
• Fiskalna fleksibilnost – Komisija predlaže da države privremeno suspenduju neka pravila iz Pakta o stabilnosti i rastu, kako bi mogle povećati vojnu potrošnju bez kršenja fiskalnih ograničenja EU.
• Zajednička ulaganja u odbranu – Planom je predviđena veća saradnja među članicama u razvoju vojne tehnologije i nabavci naoružanja, kako bi EU smanjila zavisnost od vanjskih dobavljača.

SAFE – novi instrument finansiranja odbrane

Evropska komisija planira osnivanje finansijskog instrumenta SAFE, kroz koji bi osigurala 150 milijardi eura putem zaduživanja na međunarodnim finansijskim tržištima. Ova sredstva bila bi dostupna državama članicama putem povoljnih zajmova za finansiranje zajedničkih vojnih projekata.

Ciljevi SAFE programa uključuju:

• Masovno povećanje ulaganja u vojnu industriju EU
• Zajedničku nabavku oružja i vojne opreme, što bi smanjilo troškove i povećalo interoperabilnost među vojskama država članica
• Omogućavanje Ukrajini, državama članicama Evropskog udruženja za slobodnu trgovinu (EFTA) i Evropskog ekonomskog prostora (EEA) da učestvuju u zajedničkim nabavkama

Ulaganja će biti usmjerena na projekte koji mogu imati i civilnu i vojnu primjenu, ali samo ako je primarna namjena vojna.

Privatni kapital i uloga Evropske investicijske banke

Komisija ističe da javna ulaganja neće biti dovoljna da ispune sve potrebe odbrambene industrije. Zbog toga planira uključiti i privatni kapital kroz osnivanje Unije štednje i investicija, koja bi omogućila mobilizaciju privatne štednje za ulaganja u vojnu industriju.

Dodatno, Evropska investicijska banka (EIB) trebala bi proširiti svoja pravila kako bi mogla direktno finansirati isključivo vojne projekte. Prema sadašnjim pravilima, EIB može finansirati samo projekte s dvostrukom namjenom (civilnom i vojnom), ali novi plan predviđa ukidanje tog ograničenja.

Šta ovaj plan znači za Evropu?

Evropska komisija ovim potezom želi osigurati veću vojnu samostalnost EU i smanjiti zavisnost od Sjedinjenih Američkih Država i NATO-a. Komisija poručuje da Evropa više ne može sebi priuštiti da bude “promatrač vlastite sigurnosti” i da mora preuzeti veću odgovornost za svoju odbranu.

“Ovaj odbrambeni paket, koji se sastoji od bijele knjige za evropsku odbranu i Plana Readiness 2030, označava odlučujući trenutak za našu Uniju. Evropa više ne može sebi priuštiti da bude promatrač vlastite sigurnosti i moramo uzeti svoju odbranu u svoje ruke, ojačati svoje obveze prema kolektivnoj sigurnosti i čvrsto se suprotstaviti onima koji žele ugroziti naš suverenitet”, izjavio je evropski povjerenik za odbranu Andrius Kubilius.

Ovim planom EU jasno pokazuje da namjerava znatno povećati ulaganja u vojnu industriju i odbrambene kapacitete, što bi moglo promijeniti evropsku sigurnosnu strategiju u narednim godinama.