Saudijska Arabija uslovljava normalizaciju odnosa s Izraelom palestinskom državom

Diplomatski uslovi prije susreta

Prema informacijama iz zaljevskih izvora, Saudijska Arabija ne planira uspostaviti normalne odnose s Izraelom tokom predstojećeg posjeta prijestolonasljednika Mohammeda bin Salmana Sjedinjenim Državama. Iako je američki predsjednik Donald Trump pokazao optimizam po pitanju brze normalizacije, Rijad je jasno stavio do znanja da će to učiniti samo uz postizanje konkretnog dogovora o stvaranju palestinske države.

Prema saopćenju bivšeg zamjenika obavještajnog zvaničnika SAD za Bliski istok Jonathana Panikoffa, saudijski prijestolonasljednik neće ni razmatrati formalizaciju odnosa bez postojanja vjerodostojnog plana za palestinsku državu. Cilj ovakvog stava je izbjeći eventualne nesporazume i osigurati usklađenost stavova prije razgovora u Bijeloj kući koji je zakazan za 18. novembra.

Zahtjevi za povlačenje i međunarodne snage

Zvaničnica Ministarstva vanjskih poslova Saudijske Arabije Manal Radwan ponovila je da je neophodno jasno i vremenski ograničeno povlačenje izraelskih snaga iz Pojasa Gaze. Ovo bi trebalo biti praćeno prisustvom međunarodnih mirovnih snaga i povratkom Palestinske samouprave u tu enklavu. Ovi koraci se smatraju ključnim za stvaranje uslova koji će omogućiti palestinsku državnost, što predstavlja preduslov za širu regionalnu integraciju.

Za razliku od zemalja koje su potpisale Abrahamske sporazume 2020. godine, uključujući Ujedinjene Arapske Emirate, Bahrein i Maroko, Saudijska Arabija dosljedno insistira da svaki budući sporazum mora sadržavati jasan okvir za rješavanje izraelsko-palestinskog sukoba.

Ograničeni sigurnosni dogovor

S obzirom na čvrst stav izraelskog premijera Benjamina Netanyahua koji odbacuje ideju palestinske države, saudijski izvori navode da ne postoje neposredni izgledi za ispunjenje Trumpovih očekivanja o normalizaciji. Zbog toga su Rijad i Washington odlučili preusmjeriti fokus predstojećeg sastanka na jačanje bilateralne odbrambene saradnje i investicija.

Prema diplomatskim izvorima, očekuje se potpisivanje sigurnosnog sporazuma koji će definirati obim američke vojne zaštite za Saudijsku Arabiju, koja je najveći svjetski izvoznik nafte. Međutim, novi dogovor je znatno skromniji od potpunog obrambenog pakta koji bi zahtijevao ratifikaciju američkog Kongresa.

Ugovor, koji je napravljen po modelu sporazuma s Katarom, predviđa proširenje saradnje u oblasti napredne tehnologije i odbrane, uz ubrzane isporuke američkog naoružanja Rijadu. Također uključuje odredbe koje ograničavaju vojne i tehnološke veze Saudijske Arabije s Kinom, što Washington smatra ključnim za očuvanje svog strateškog uticaja.

Strateški interesi i buduće perspektive

Stručnjaci procjenjuju da se kroz ovaj postepeni pristup ostavlja mogućnost da sporazum kasnije preraste u potpuni obrambeni pakt, pod uslovom da dođe do napretka u odnosima s Izraelom.

Prema riječima Abdulaziza Sagera, direktora saudijskog Gulf Research Institutea, Rijad i dalje vidí povezanost između priznanja Izraela i palestinske državnosti, ali sada želi da se njegovi sigurnosni interesi tretiraju odvojeno. Ispunjenje sigurnosnih zahtjeva Kraljevine pomoći će u oblikovanju njenog stava prema širim regionalnim pitanjima, uključujući i izraelsko-palestinski sukob.

Analitičari smatraju da je Saudijska Arabija manje motivisana za sklapanje sveobuhvatnog obrambenog pakta s obzirom na oslabljeni uticaj Irana i smanjenje prijetnje od njegovih saveznika. Istovremeno, Rijad nastoji očuvati stratešku autonomiju u novom geopolitičkom poretku koji se formira na Bliskom istoku.