Porezna uprava FBiH reaguje: Spor oko e-potpisa se nastavlja
Podijeli vijest
Reakcija Porezne uprave FBiH
Porezna uprava Federacije BiH izdala je saopštenje za javnost s ciljem pružanja tačnih informacija u vezi s procesom podnošenja poreznih prijava putem kvalifikovane elektronske potvrde, koji stupa na snagu 5. januara 2026. godine. Saopštenje je odgovor na navode koje su u medijima iznijeli Agencija za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (IDDEEA) i Uprava za indirektno oporezivanje BiH.
Usklađivanje sa EU direktivama
Nakon što je u maju 2024. godine objavljen Pravilnik o podnošenju poreznih prijava u „Službenim novinama Federacije BiH“, Porezna uprava Federacije BiH preuzela je obavezu da provede neophodne korake kako bi osigurala pravovremenu integraciju sistema sa svim ovlaštenim ovjeriteljima (UINO, IDDEEA, JP BH Pošta i Halcom dd Ljubljana). Cilj je bio usklađivanje s direktivama Evropske unije.
U skladu s tim, organizovani su brojni sastanci sa svim navedenim ovlaštenim ovjeriteljima na kojima se razgovaralo o mogućnostima tehničke integracije s informacionim sistemom Porezne uprave. Iz Porezne uprave naglašavaju da nisu imali kriterijume za odabir ovjeritelja, već su svim ovlaštenim ovjeriteljima pružili priliku da uspostave komunikaciju između informacionih sistema.
Međutim, samo su JP BH Pošta i Halcom dd Ljubljana ispunili sve tehničke uslove za integraciju sistema i time omogućili korištenje kvalifikovanih elektronskih potvrda za autentifikaciju i autorizaciju korisnika u e-uslugama Porezne uprave – nPIS i eJS. Preostala dva ovjeritelja nisu u predviđenom roku pružila potrebne servise za integraciju i autorizaciju za korištenje e-usluga Porezne uprave.
Porezna uprava je kontinuirano radila na uspostavljanju integracije s UINO, imajući u vidu da veliki broj poslovnih subjekata posjeduje kvalifikovane elektronske certifikate koje je izdala UINO. Čak su ponudili i tehničko rješenje primjenjivo na servise za integraciju i autorizaciju za korištenje e-usluga Porezne uprave, koje je bilo prihvatljivo za eksternu kompaniju koja razvija softversko rješenje u UINO, ali do saradnje nije došlo.
Iz Porezne uprave navode da informacije o besplatnim kvalifikovanim elektronskim certifikatima nisu tačne, što se može provjeriti na web stranicama svih ovlaštenih ovjeritelja u BiH. Cijene se formiraju prema dogovorenom cjenovniku i na medijima koji su prilagođeni za upotrebu, izuzev Agencije IDDEEA, za čiju se upotrebu koristi lična karta isključivo unutar zatvorenog sistema IDDEEA-e i samo za elektronski potpis, a ne za digitalnu autorizaciju i identifikaciju. Također, čitači za ličnu kartu, koji bi omogućili potencijalnu integraciju s informacionim sistemom Porezne uprave, nisu besplatni niti ih IDDEEA izdaje uz ličnu kartu, već se moraju dodatno nabaviti. Stoga, Porezna uprava odbacuje navode da je svjesno odlučila razvijati sistem za pojedine ovjeritelje ili da vrši diskriminaciju u izboru ovlaštenih ovjeritelja, naglašavajući da su bili i ostali otvoreni za saradnju u cilju pružanja što većeg broja e-usluga svim građanima Bosne i Hercegovine.
Obaveze i mogućnosti
Porezna uprava podsjeća da je obaveza podnošenja poreznih prijava elektronskim putem, uz upotrebu kvalifikovane elektronske potvrde (KEP), propisana Pravilnikom o podnošenju poreznih prijava za pravna lica, poslovne jedinice, organizacije i samostalne poduzetnike. Građani imaju mogućnost podnošenja poreznih prijava putem KEP-a, ali to za njih nije obavezno.
Porezna uprava Federacije BiH ponavlja da ostaje otvorena za saradnju sa svim nadležnim institucijama i poziva sve ovlaštene ovjeritelje da nastave dijalog s ciljem unapređenja digitalnih procesa i pružanja kvalitetnijih i efikasnijih usluga poreznim obveznicima u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Zaključeno je da će Porezna uprava Federacije BiH održati sastanak s direktorom UINO u ponedjeljak, 29. decembra 2025. godine, kako bi se pronašlo rješenje za novonastalu situaciju.
