Donald Trump traži veću pomoć Minnesote u sprovođenju imigracijskih zakona

Trumpova administracija traži saradnju

Američki predsjednik Donald Trump izrazio je želju da Minnesota pruži značajniju podršku u sprovođenju federalnih imigracijskih zakona. S druge strane, zvaničnici Minnesote navode da njihov sistem državnih zatvora već dugi niz godina sarađuje sa federalnim imigracijskim agentima, u skladu sa zakonskim ovlaštenjima i maksimalnim mogućim obimom. Sličnu saradnju ostvaruju i mnogi zatvori kojima upravljaju šerifi.

Administracija Donalda Trumpa je naglasila da će raspoređivanje hiljada naoružanih agenata u gradovima Minnesote radi deportacije migranata biti nastavljeno ukoliko ne dođe do veće saradnje od strane državnih i lokalnih vlasti. Agenti su u dva navrata smrtno ranili državljane Sjedinjenih Američkih Država u Minneapolisu, koji su prisustvovali ili protestovali zbog pojačanog prisustva agenata, što je izazvalo snažne demonstracije širom zemlje.

Ovaj tekst detaljnije objašnjava u kojim segmentima Minnesota sarađuje sa agentima američke Službe za državljanstvo i imigracione poslove (ICE), gdje to ne čini, te kako, prema njihovim navodima, ustavna prava ograničavaju ispunjavanje zahtjeva Trumpove administracije.

Zahtjevi Trumpove administracije

Tom Homan, zadužen za imigracijska pitanja u Bijeloj kući, kojeg je Trump poslao u Minnesotu krajem januara, svoje zahtjeve je iznio vrlo direktno: „Pustite nas u jebeni zatvor.“ ICE već duže vrijeme nastoji osigurati veći pristup migrantima koji se nalaze u lokalnim i državnim zatvorima širom SAD-a, posebno onima koji su pod nalogom za deportaciju od strane federalne vlade.

Kada ICE sazna da se migrant kojeg namjerava deportovati nalazi u državnom, okružnom ili lokalnom pritvoru, često upućuje pisani zahtjev za zadržavanje („detainer request“), tražeći od zatvora da zadrži migranta do 48 sati duže od predviđenog roka za puštanje na slobodu.

Saradnja zatvorskog sistema Minnesote sa ICE-om

Lica osuđena za teška krivična djela prema zakonima Minnesote gotovo sigurno služe svoje kazne u zatvorskom sistemu pod upravom Odjeljenja za korekcije države. Ovo odjeljenje je u januaru kreiralo sekciju „Borba protiv dezinformacija Ministarstva za unutrašnju sigurnost“ na svojoj web stranici, referirajući se na Ministarstvo za unutrašnju sigurnost SAD-a, u čijem sastavu djeluje ICE.

Odjeljenje za korekcije navodi da već duže vrijeme sarađuje sa ICE-om i da se pridržava državnog zakona koji nalaže obavještavanje ICE-a svaki put kada pritvore osobu osuđenu za krivično djelo koja nije državljanin SAD-a, čak i ako ICE još nije uputio zahtjev za zadržavanje. Početkom februara, u zatvorima Odjeljenja za korekcije nalazilo se oko 8.000 osoba, od kojih oko 380 nisu bili državljani SAD-a, prema podacima odjeljenja.

Odjeljenje za korekcije ističe da uvijek sarađuje sa zahtjevima za zadržavanje od strane ICE-a, te da sarađuje sa agentima ICE-a prije datuma puštanja zatvorenika na slobodu nakon odsluženja kazne, kako bi se organizovao transfer u federalni pritvor. Navodi se da je ovaj proces uspješno realizovan za svih 84 zatvorenika traženih od strane ICE-a tokom 2025. godine.

Situacija u lokalnim zatvorima

Zatvore u Minnesoti uglavnom vode izabrani okružni šerifi i oni primaju mnogo brže promjenljivu populaciju u odnosu na državne zatvore. Tu spadaju osobe koje su uhapšene, ali još nisu optužene, osobe optužene za krivično djelo koje su u procesu sudskog postupka, ali nisu osuđene, te osobe koje služe kratke kazne za manje prekršaje, poput vožnje u pijanom stanju ili krađe manje vrijednosti.

Neki šerifi sarađuju sa ICE-om na sličan način kao i državni zatvorski sistem: šerifi u sedam od 87 okruga Minnesote potpisali su formalne sporazume o saradnji sa ICE-om. Drugi pak smatraju da saradnja može potkopati javnu sigurnost ukoliko imigranti koji su žrtve ili svjedoci krivičnih djela strahuju da se obrate vlastima.

Ured šerifa okruga Hennepin, koji upravlja glavnim zatvorom u Minneapolisu, ranije je dopuštao agentima ICE-a da intervjuišu osobe u njihovom pritvoru. To je prestalo 2018. godine, nakon izbora novog šerifa koji je zastupao politiku nesaradnje, a koju nastavlja i sadašnji šerif, Dawanna Witt, izabrana 2022. godine.

Pravni okvir za zahtjeve ICE-a

Prema Desetom amandmanu Ustava SAD-a, federalna vlada ne može nalagati državnim službenicima da joj pomažu u sprovođenju federalnih zakona, što bi predstavljalo kršenje državnog suvereniteta. Međutim, može tražiti od država da dobrovoljno pruže svoju pomoć.

Tokom 2025. godine, državni tužilac Minnesote Keith Ellison je u savjetodavnom mišljenju naveo da „zakon Minnesote zabranjuje državnim i lokalnim agencijama za sprovođenje zakona da drže osobu na osnovu imigracijskog zahtjeva za zadržavanje ako bi ta osoba inače bila puštena iz pritvora.“

Zadržavanje osobe do 48 sati predstavlja hapšenje kao i svako drugo, napisao je Ellison, te ni zakon Minnesote ni federalni zakon ne daju lokalnim zvaničnicima ovlaštenje da izvrše hapšenje na osnovu zahtjeva druge agencije bez sudskog naloga za hapšenje potpisanog od strane sudije.