Zaštita domaće proizvodnje
BiH uvodi zaštitne mjere na uvoz čelika
Podijeli vijest
Odgovor na mjere Srbije
U Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH) stupila je na snagu privremena zaštitna mjera za uvoz čelika. Ova odluka dolazi kao odgovor na potez Vlade Srbije, koja je uvela uredbu o ograničavanju uvoza određenih proizvoda od željeza i čelika, koja će biti na snazi od 1. januara 2026. do 30. juna 2026. godine. Uredba Vlade Srbije obuhvata proizvode od čelika koji se tiču Bosne i Hercegovine, uključujući rebrasti betonski čelik, toplo valjanu žicu u koturu i rebrasti betonski čelik u šipkama. Mjera će se sprovoditi kroz sistem tarifnih kvota, a nakon što se kvote popune, na uvoz ovih proizvoda primjenjivaće se carina od 50%.
U cilju osiguranja ravnomjerne opskrbe tržišta, individualne kvote su podijeljene na kvartalne maksimume za period od 1. januara do 31. marta, odnosno do 30. juna 2026. godine, uz mogućnost prenošenja neiskorištene kvote iz prvog u drugi kvartal. Vanjskotrgovinska komora Bosne i Hercegovine (VTK BiH) je odmah reagovala, zatraživši hitnu reakciju nadležnih institucija. Od ministra Staše Košarca je zatraženo da interveniše zbog uredbe Vlade Srbije, koja ograničava uvoz proizvoda od čelika iz Bosne i Hercegovine kroz sistem tarifnih kvota, uz dodatnu carinu od 50% po prekoračenju limita.
Mjera Vlade Srbije je definisana kao šestomjesečna i sprovodi se kroz sistem tarifnih kvota. Kvote su podijeljene na podkvote po državama i carinskim teritorijama, u skladu s učešćem u ukupnom uvozu u posljednjih pet godina. Najveći dio uvoznih kvota za cement i čelik rezervisan je za Evropsku uniju, Tursku, Bosnu i Hercegovinu, Albaniju i zemlje regiona. Raspodjela kvota vrši se po principu “prvi došao – prvi uslužen”, na osnovu redoslijeda prihvatanja carinskih deklaracija, a postupak sprovodi Uprava carina Srbije, koja je obavezna da o uvozu mjesečno izvještava Ministarstvo unutrašnje i spoljne trgovine Republike Srbije.
Reakcija nadležnih
Ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa u Vijeću ministara, Staša Košarac, istakao je da odluka Srbije o privremenom ograničavanju uvoza proizvoda od željeza i čelika iz Bosne i Hercegovine predstavlja posljedicu uvođenja obračunavanja Mehanizma prekograničnog usklađivanja cijene ugljenika (CBAM) za zemlje zapadnog Balkana. On je naglasio da i Bosna i Hercegovina razmatra mogućnost primjene slične mjere.
“Došli smo u fazu da se zemljama zapadnog Balkana obračunava CBAM. Mjera Srbije je posljedica uvođenja CBAM-a i ponovo je do EU i Evropske energetske zajednice”, rekao je Košarac. On je pojasnio da je riječ o mjerama zaštite domaćih proizvođača od uvoza, te iznalaženju mogućnosti da se plasiraju njihovi proizvode na teritoriji svoje zemlje. Košarac je naglasio da je neophodno da i Bosna i Hercegovina donese zaštitnu mjeru na isti način, te da se pogrešno interpretira ono što je učinila Srbija. “Srbija je uvela kvote. Mi razmišljamo o prijedlozima uvođenja kvota ili carina kako bismo zaštitili proizvođače čelika u BiH da bi mogli da proizvode plasiraju na teritoriji Federacije BiH i Republike Srpske. Smatram da bi to bila popularna mjera da zaštitimo domaću proizvodnju”, rekao je Košarac.
On je istakao da već postoje određeni prijedlozi i da teče proces usaglašavanja sa institucijama Federacije BiH i Republike Srpske kako bi se došlo do rješenja jer se domaći proizvođači moraju zaštititi. Vlada FBiH je na posljednjoj sjednici dala saglasnost na Prijedlog odluke o uvođenju privremene zaštitne mjere prilikom uvoza čelika i čeličnih proizvoda, dostavljen aktom Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine od 30.12.2025. godine. U skladu sa članom 43. stav 2. Zakona o vanjskotrgovinskoj politici BiH zatraženo je mišljenje Vlade Federacije BiH na Prijedlog odluke o uvođenju privremene zaštitne mjere prilikom uvoza čelika i čeličnih proizvoda, radi upućivanja u dalju proceduru.
Nove mjere u FBiH
Ovom odlukom se predlaže uvođenje privremene zaštitne mjere u obliku povećane carine prilikom uvoza na carinsko područje Bosne i Hercegovine, počevši od 1. februara 2026. godine, s ciljem sprečavanja štete domaćoj proizvodnji. Zaštitna mjera u obliku dodatne carine predložena je za šest kategorija proizvoda, odnosno tarifnih oznaka, na razdoblje od 200 dana od dana stupanja na snagu Odluke. Vlada FBiH predlaže uvođenje povećane carine na uvoz čelika na teritoriju Bosne i Hercegovine. Cilj je spriječiti prekomjeran uvoz koji, uz zatvaranje stranih tržišta za bh. robu, prijeti da ugasi pogone u Zenici.
