U periodu od 2021. do 2025. godine, najmanje 203 osobe u Bosni i Hercegovini suočile su se s kaznama zbog sadržaja objavljenih na društvenim mrežama, pokazala je analiza koju je Udruženje BH novinari predstavilo danas u Sarajevu.

Istraživanje je obuhvatilo Unsko-sanski, Posavski, Kanton 10 i Zapadnohercegovački kanton, te Općinu Kakanj, a autorica studije Mirna Stanković Luković ističe kako je stvarni broj kažnjenih vjerovatno i veći, jer pojedini kantoni ne vode zasebne evidencije ili nisu dostavili tražene informacije.

Analiza pod nazivom “Lokalna regulacija online prostora u Bosni i Hercegovini: Između zaštite javnog reda i ograničavanja slobode izražavanja” ukazuje na raznolike pristupe kojima su lokalne vlasti pokušavale kontrolirati ponašanje građana na internetu.

Prema iznesenim podacima, u Federaciji BiH ne postoji ujednačen način rješavanja ovog pitanja. Dok pojedini kantoni i lokalne zajednice internet i društvene mreže tretiraju kao javni prostor kroz propise o javnom redu i miru, otvara se pitanje koliko je takva regulacija opravdana i može li zadirati u temeljna prava na slobodu izražavanja.

Generalna sekretarka BH novinara Borka Rudić podsjetila je na slučaj iz Kaknja, gdje je novinarka bila prekršajno gonjena nakon kritičkog komentara na Facebooku. Iako je postupak kasnije obustavljen, ovaj slučaj je dodatno podstakao raspravu o primjeni lokalnih propisa na sadržaje na internetu.

Iz BH novinara upozoravaju da kazne za objave na mrežama mogu postati problematične ako se propisi primjenjuju suprotno evropskim standardima zaštite slobode izražavanja.

Ombudsmen za ljudska prava BiH Jasminka Džumhur izjavila je da postoje ozbiljne pravne nedoumice oko toga može li se digitalni prostor uopće smatrati javnim mjestom na isti način kao fizički.

Prema njenom mišljenju, nedostatak jedinstvenog zakonskog okvira za digitalnu sferu naveo je niže nivoe vlasti da ovu oblast uređuju kroz propise o javnom redu i miru.

Studija je nastala za potrebe BH novinara i mreže SafeJournalists, nakon brojnih pritužbi novinara i medija na prekršajne postupke pokrenute na temelju lokalnih i kantonalnih odredbi. Podaci o najmanje 203 kažnjene osobe ponovno su aktualizirali pitanje kako uspostaviti ravnotežu između regulacije online prostora i zaštite prava građana i novinara na slobodu izražavanja.